上海320万户经营主体实现“一照一码”

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中国质量报讯（记者 霍一夫）日前，上海市市场监管部门宣布，自2022年9月市场监管总局授权上海全面开展经营主体身份码试点以来，上海已为全市所有经营主体赋码，320万户经营主体实现“一照一码”。

电子营业执照是市场监管部门依法为所有经营主体核发的全国统一法律电子证件。自2019年推出电子营业执照系统以来，上海市市场监管部门依托该系统，在全国范围内首创同步发放电子印章、开展电子许可证联动应用，率先开通企业登记档案手机查询和个体工商户移动端年报。今年，经市场监管总局同意，上海在全国统一电子营业执照应用程序上，开通“上海专区”地方频道。据悉，“上海专区”通过集成电子印章同步发放、电子证照联动应用、电子档案“指尖查询”、个体工商户“掌上年报”等原创性改革举措，推动移动端数字化服务集中展示和应用；新增银行无纸化开户和电信宽带办理两项服务。这种以电子数据直连替代10余项照面及非照面信息采集、核验的方式，在缩短业务办理时间、确保客户信息质量的同时，还由于电子营业执照与电子印章来源于官方系统，依托监管机构权威平台认证，能有效防范营业执照与印章仿冒风险，避免企业信息被篡改和冒用。“无纸化”开户意味着客户用手机和身份证即可完成开户，大大提高了业务便捷性。过去，线下办理电信宽带业务需要提前准备一系列的纸质证明材料；现在，用电子营业执照足不出户就能完成企业认证和订单提交。后续在小程序上可以办理宽带电话、查账交费、获取发票，为企业减少了办事成本。

“企业码”是市场监管部门依托全国统一电子营业执照系统、按照国家统一标准，在登记注册环节为所有经营主体赋予的“二维码”。为丰富“企业码”应用场景，以较小的成本促进涉企信息在政务服务领域的共享互认。上海各区在政务服务、证照联办等场景中开展全方位深度应用。将“企业码”与上海“随申码”精准融合，成为政府部门提升数字化治理能力的新通道，助力经济社会高质量发展。

以“企业码”为索引，上海各区串联起更多涉企信息并推动数据深度应用。黄浦区“企业码”赋能政务服务，扫描“企业码”形成企业和个人专属办事档案，动态保存、更新服务对象的办件状态和进度，办事基本信息可实现一次调用、自动填表，“一码续办”避免“多次跑、反复说”。徐汇区“企业码”赋能移动监管，目前，企业营业执照、‘一照多址’信息，以及食品餐饮、特种设备、工业生产、检验检测、计量、药品医疗等6大类、24种市场监管领域的电子许可证信息，以及经营异常、行政处罚等监管信息，已经通过“企业码”实现实时关联，监管人员通过扫码可以实时获取。临港新片区“企业码”赋能“证照联办”，在经营主体申办及后续经营全流程引入“企业码”，通过“证照联办”信息汇集机制提升“企业码”能效；通过多个办件“一码跟踪”、远程帮办“一码咨询”、申请材料“一码填报”、惠企政策“一码推送”、信息汇集“一张画像”，进一步畅通经营主体准入准营通道。杨浦区“企业码”赋能食安共治，目前区内已有51家餐饮企业实现经营主体身份码和“互联网﹢明厨亮灶”的联动应用，计划在区内建成500家餐饮食品“互联网﹢明厨亮灶”示范店，并同步实现与经营主体身份码联动应用展示；通过“一体化、可视化、智能化”的监管系统，鼓励、引导消费者参与到食品安全监督管理中。