时讯：赛迪顾问发布园区高质量发展百强（2023）

(资料图)

7月5日，赛迪顾问园区经济研究中心发布了《2023园区高质量发展百强研究报告》（以下简称《报告》），旨在全面评估我国园区发展水平，以问题为导向找差距、以示范为引领促提升。报告还指出了园区高质量发展百强（2023）的五个“新变化”。

《报告》显示，2023年园区高质量发展百强中，国家高新区占52席，国家级经开区为48席。从分布区域看，2023年园区高质量发展百强中，江苏省占19席，其后依次为广东省、浙江省、湖北省、山东省，入榜园区数量分别为9席、8席、8席、7席。从区域实力看，1-30名中，江苏省占6席，在发展质量和数量方面保持高位，与广东省（4席）、山东省（4席）共同组成园区百强的“头部阵营”。

2023年园区高质量发展百强中，共有近30个园区在不同阶段先后开展了“区政合一”　“区镇合一”　“多区合一”　等管理模式创新探索。2022年，整合了原宁波经济技术开发区、宁波大榭开发区、宁波保税区、宁波北仑港综合保税区、宁波梅山保税港区等国家级开发区，以及浙江自贸试验区宁波片区的宁波经开区正式挂牌。长沙高新区、湘江新区、岳麓区实行了“三区合一”。

《报告》认为，2023年百强园区中，入围数量、经济总量、进位情况等反映出区域发展不平衡呈减缓态势，但西部园区发展仍较弱。从入围数量看，2023年东部、中部、西部、东北入围园区数量分别为57、21、15、7家，相比2022年，东部减少2席，中西部分别增加1席，但西部数量仍较少。从经济总量看，2022年、2023年东部入围经开区GDP分别是中西部的1.78倍、1.71倍，东部入围高新区企业营业收入分别是中西部的1.82倍、1.73倍，差距仍较大但有所减小。从进位情况看，以湖北、安徽、江西等为代表的中部地区进位较为明显，西部进位不明显。东部地区中，江苏、山东和浙江腰部和尾部入围园区位次有不同程度的下滑。

赛迪顾问园区经济研究中心认为，新时代下，百强园区发展应重点做好“高端化”“数字化”“融合化”“绿色化”“开放化”。

在高端化方面，一是推动园区产业基础高级化。二是提升园区产业链供应链稳定性。

在数字化方面，一是重点破解“不敢转、不想转、不会转”的问题，推动园区工业企业生产制造环节和能源管理数字化。二是探索建立以园区CIM平台为底座的智慧化治理体系，提升治理效率效能。三是推动政策供给从“给优惠”向“育场景”转变，培育数字经济新业态。

在融合化方面，一是要以一二三产融合，带动产城融合，以体制机制改革带动产城融合。二是围绕新型消费需求布局新业态，同步推进生活性服务业提质升级。绿色化方面，一是要加快新能源供应。二是加大“存量空间挖潜”，推动存量空间再布局，开展盘活路径再研究。

在开放化方面，一是建立和完善外资企业服务机制，构建更加市场化、法治化和国际化的营商环境。二是支持园区外向型企业开拓国际市场，建立和完善企业境外投资服务体系。三是创新国际产学研合作模式，建立全链条国际创新成果转化生态体系。