央行宣布！又一张支付牌照，注销！

中国基金报 安曼

牌照红利的时代正在过去。过去一张支付牌照的转让价格高达数亿元，如今却有公司主动放弃。

近日，央行官网发布消息称，西安长安通支付有限责任公司（下称“西安长安通”）的支付牌照被正式注销，注销原因为主动申请注销。

(相关资料图)

公司：即日停止

4月23日，长安通支付官网发布公告称，因小额消费业务萎缩，为更好履行为民服务的初心使命，专注做好智慧交通、智慧城市领域的便民服务应用，自2022年10月1日起，长安通实体卡正式停止对商超、便利店等特约商户的小额消费业务，公共交通领域的使用及服务保持不变。经中国人民银行批准，自2023年4月23日起，将不再办理非交通领域小额消费业务。

根据该公司公告，自2023年4月23日起，需要办理退资业务的客户请携带长安通卡及有效身份证件前往长安通客户体验中心办理。

公开资料显示，西安长安通成立于2008年，由西安市政府特许经营西安市城市一卡通IC卡制作、发售、结算及系统投资、建设和管理，并授权独家拥有西安市城市建设事业IC卡密钥的管理和使用权。

股东由西安城投集团携其下属8家企业及西安轨道交通投资发展公司、西安市自来水公司等11家法人单位共同组成，西安城投集团持股比例40%。而西安城投集团是一家由西安市国资委100%持股的地方国企。

2014年7月，西安长安通获得预付卡牌照，属于第七批持牌支付机构，同期获牌的支付机构还有瑞银信、联付通、合众易宝、汇聚支付、合利宝、敏付、乐刷、讯联智付等。

2019年7月，央行公布第七批支付牌照续展决定，包括西安长安通在内等17家机构，牌照有效期被延至2024年7月。因此，西安长安通的牌照有效期距离到期还有一年多时间。

已有79张支付牌照被注销

央行数据显示，这是2023年以来注销的第9张支付牌照。根据人民银行官网信息，从2015年8月24日至今，央行已累计注销79张支付牌照，已获许可的支付机构为192家。

在上述被注销的支付牌照里，绝大多数为预付卡机构，注销原因多分为主动注销和不予续展。同时也包括像腾付通这种持有全国收单和互联网支付牌照的机构。

预付卡牌照屡遭流拍

据基金君了解，2015年-2018年期间，由于P2P的繁荣加剧了对支付牌照的渴望，彼时一张全业务支付牌照的转让价格至少达到10亿元以上，互联网支付的牌照价值也高达数亿元。

随着近几年的行业整顿，支付牌照股权转让十分频繁，多数以互联网支付牌照为主。但是，预付卡牌照转让的情况并不多见。

由于预付卡发行与受理牌照局限性较大，通常仅限于在部分省份或者城市开展业务，导致预付卡牌照在市场中的热度不高，不像互联网支付牌照以及收单牌照交易频繁。

随着支付行业的不断发展，预付卡机构的经营情况却受到了比较大的冲击，单纯依靠预付卡业务，能够实现盈利的支付机构少之又少，多数预付卡机构都处于赔钱的状态。

此前，有预付卡机构股权被法院拍卖，经过多轮拍卖依然无人出价，即使多次降价，也没有吸引到买家的关注，不难看出预付卡牌照想要成功转让，还是具有难度的。

此前，阿里资产拍卖平台信息显示，重庆市第五中级人民法院于2022年12月1日10时至2022年12月2日10时止在该平台进行公开拍卖活动，标的为第三方支付机构重庆易极付科技有限公司（简称“易极付”）99%的股权。

拍卖的股权系易极付的大股东重庆市博恩科技（集团）有限公司（简称“博恩集团”）所持有，起拍价格为5079.77万元，但一拍因无人出价，已流拍。

2022年的最后一天，成都卫士通（现已更名为“电科网安”）再发布关于公开在北京产权交易所挂牌转让参股第三方支付机构成都摩宝网络科技有限公司（简称“摩宝支付”）14.51%股权公告。

该公告显示，该股权转让价格首次挂牌价格将不低于5965.0896万元。然而2020年11月时，卫士通曾在同样的渠道转让同样的份额，报价为6921.49万元。在短短的两年时间里，14.51%摩宝支付股权的价格缩水近千万元。

一旦长时间卖不出去，对于预付卡机构而言，有的会放弃支付牌照资源，主动进行注销，有的则全面停止了预付卡业务，在无法创造利润的背景下，只能尽量避免亏损。

类似情况的还有很多，比如腾付通支付，因为母公司腾邦集团债务漏洞太大，在牌照中止续展前，腾付通支付想卖也卖不出去了，买家都非常谨慎。

重庆易极付的情况与腾付通类似。易极付的大股东博恩集团则成立于1997年，是一家跨软件服务、医疗设备、互联网信息服务、资源投资、金融业等领域的集团性企业。目前博恩集团已陷入债务漩涡，成为失信被执行人，并涉及100多个司法案件，案由包括借款合同、股东出资纠纷、金融借款纠纷、追偿权纠纷等。

2022年度全国公募基金投资者状况

调查问卷

（面向个人投资者）

为全面掌握2022年我国公募基金投资者的投资行为、风险偏好、心理预期等状况，有针对性地加强基金投资者教育工作，中国证券投资基金业协会在中国证监会的指导下开展2022年度全国公募基金投资者调查工作。

您的意见对我们十分重要，烦请认真填答。

中国证券投资基金业协会